1. Introduction

Le  17 décembre 2004, le Parlement adoptait la loi fédérale sur la transparence de l’administration (LTrans(1)), contre la volonté du Conseil fédéral, qui craignait que le renversement du paradigme du secret non seulement ne paralyse le fonctionnement de l’administration, mais encore n’occasionne des coûts insupportables pour des finances publiques alors en crise. Contre la volont...